12/3(日) 7:45配信
家にテレビがあったらＮＨＫの受信料を支払わなければならないか。ＮＨＫと契約を結ばず受信料を支払わない男性に、ＮＨＫが支払いを求めた訴訟で、最高裁大法廷が６日、判決を出す。男性は憲法が保障する「契約の自由」を理由に支払いを拒んでおり、受信料の支払いをめぐって憲法判断が示されるのは初めて。
집에 텔레비전이 있으면 NHK의 수신료를 지불해야 하는가? NHK와 계약을 체결하고 수신료를 지불하지 않는 남성에 NHK가 지불을 요구 한 소송에서 대법원 대법정이 6 일 판결을 내린다. 남자는 헌법이 보장하는 '계약의 자유'를 이유로 지급을 거절하고 있으며, 수신료 지불 둘러싸고 헌법 판단이 나타나는 것은 처음이다.
最高裁が判決を出すのは、２００６年３月に自宅にテレビを設置し、１１年９月にＮＨＫから契約を申し込まれた後も受信契約を結ばず、受信料を支払っていない男性のケース。男性は同年１１月にＮＨＫに提訴された。
대법원이 판결을내는 것은 2006 년 3 월에 집에 TV를 설치하고 11 년 9 월에 NHK에서 계약을 신청 한 후 수신 계약을 체결하고, 수신료를 지불하지 않은 남성의 경우 . 남성은 같은 해 11 월에 NHK에 제소되었다.
放送法は「受信設備を設置したらＮＨＫと契約しなければならない」と定めているが、受信料の支払い義務は明文化されていない。受信料は総務省の認可を得た規約で定められている。
방송법은 "수신 설비를 설치하면 NHK와 계약해야한다"고 규정하고 있지만, 수신료 지불 의무가 명문화되어 있지 않다. 수신료는 총무성의인가를 얻은 약관에 정해져있다.
ＮＨＫは不祥事などで受信料の支払率が下落したことを受け、０６年から支払いの督促などの法的手段を取り始めた。支払率は上昇したが、契約しながら未払いの世帯は１６年度も２割を超える。ワンセグ放送なども含めると未契約の世帯や事業所は全国で約１千万に上るという。過去に受信料を巡って裁判になったケースは４千件以上ある。
NHK는 비리 등으로 수신료를 지불 율이 하락함에 따라 2006 년부터 지불 독촉 등의 법적 조처를 강구하기 시작했다. 지불금은 상승했지만, 계약하면서 무보수 가구는 16 년에도 20 %를 넘는다. DMB 방송 등도 포함하면 미계약 세대 나 사업소는 전국에서 약 1 천만에 달한다고한다. 과거에 수신료를 둘러싼 재판이 된 사례는 4000 건 이상이다.
判決は１５人の裁判官全員が参加する大法廷で審理されている。金田勝年法相（当時）は今年４月、放送法の規定は合憲とする意見書を最高裁に出した。判決が社会に大きな影響を与えると判断した場合にとれる措置で、戦後２例目だった。
판결은 15 명의 재판관 전원이 참여하는 대법정에서 심리되어있다. 카네다 勝年 법무 장관 (당시)은 올해 4 월 방송법 규정은 합헌으로하는 의견서를 대법원에 냈다. 판결이 사회에 큰 영향을 미칠 것으로 판단되는 경우 취할 조치에 전후 2 례목이었다.
法曹関係者の間では、最高裁も一、二審判決同様、ＮＨＫの公共性などを理由に、支払いは義務で、放送法の規定は「合憲」と判断するとの見方が強い。
법조 관계자들 사이에서는 대법원도 한두 심 판결뿐만 아니라 NHK의 공공성 등을 이유로 지불 의무 방송법 규정은 '합헌'이라고 판단하는 견해가 강하다.
一方、どの時期から支払うべきかについても、最高裁が判断を示すことになる。この訴訟では、ＮＨＫ側は、ＮＨＫが申し込んだ時点で契約が自動的に成立すると主張。テレビ設置時にさかのぼって受信料を支払うべきだと主張している。男性は、支払うとしても、大法廷判決で敗れ、ＮＨＫと契約した以降の料金だけだと訴えている。
한편, 어느시기부터 지불해야하는지에 대해서도 대법원이 판단을 나타내게된다. 이 소송에서는 NHK 측은 NHK가 신청 한 시점에 계약이 자동으로 성립한다고 주장하고있다. 텔레비전 설치시에 소급하여 수신료를 지불해야한다고 주장하고있다. 남성은 지불해도 대법정 판결에서 패해 NHK와 계약 한 이후 요금 뿐이라고 호소하고있다.
一、二審判決は、ＮＨＫとの受信契約を定めた放送法の規定は、契約を義務づけていると判断。ＮＨＫが契約していない人に裁判を起こして勝訴が確定した時点で契約が成立し、テレビ設置時にさかのぼって受信料を払わなくてはならないとしている。最高裁は、「豊かで良い放送」でなければ受信料制度の基盤が失われると指摘した一審判決と同様、公共放送のあり方に言及する可能性もある。（岡本玄）
한두 심 판결은 NHK와 수신 계약을 정한 방송법의 규정은 계약을 의무화하고 있다고 판단. NHK가 계약하지 않은 사람에게 재판을 일으켜 승소가 확정 된 시점에 계약이 성립, TV 설치시에 소급하여 수신료를 지불하지 않으면 안된다고하고있다. 대법원은 "풍부하고 좋은 방송 '아니면 수신료 제도의 기반이 없어진다고 지적했다 일심 판결뿐만 아니라 공영 방송의 본연의 자세에 대해 언급 할 가능성도있다. (오카모토 현)
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